2017年高新技术企业认定与补贴申请全攻略
在国家创新驱动发展战略深入推进的背景下,高新技术企业(以下简称“高新企业”)认定已成为企业享受政策红利、提升核心竞争力的重要途径,2017年,随着《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)及《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)的全面实施,高新企业认定标准进一步规范,补贴政策力度持续加大,全国范围内掀起了企业申报热潮,本文将从政策背景、认定条件、申请流程、补贴解读及注意事项等维度,为2017年高新企业认定与补贴申请提供全方位指导。
政策背景:高新企业认定的战略意义与政策导向
高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业,2016年修订的《高新技术企业认定管理办法》自2017年1月1日起正式施行,相较于2008年版版本,新办法在知识产权、研发费用、创新能力评价等方面均作出优化调整,旨在进一步强化企业创新主体地位,推动产业结构升级。
从政策层面看,高新企业认定直接关联多重“真金白银”的优惠:一是企业所得税减免(减按15%税率征收,较普通企业25%的税率降低40%);二是研发费用加计扣除(企业开展研发活动实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的175%在税前摊销);三是地方财政补贴(多数省市对通过认定的高新企业给予10万-100万元不等的奖励资金,部分区域还叠加人才引进、用地优先等政策),2017年,随着“大众创业、万众创新”的深入推进,高新企业认定已成为企业降本增效、实现高质量发展的“关键抓手”。
认定条件:2017年高新企业认定的核心标准
根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号),企业申报高新认定需同时满足以下八大核心条件,缺一不可:
(一)企业注册成立时间要求
企业需注册成立一年以上(即2016年12月31日前注册成立),对于2017年申报企业,需确保截至申报日已满365个自然日。
(二)知识产权硬性指标
知识产权是高新认定的“敲门砖”,2017年认定要求企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,具体要求包括:
- 知识产权类型:包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等(不含商标权)。
- 数量要求:Ⅰ类知识产权(发明专利、国防专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种)1项以上;或Ⅱ类知识产权(实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等)6项以上。
- 核心要求:知识产权需与企业的主营业务、高新技术产品(服务)密切相关,在技术层面发挥核心支持作用(若企业主营智能装备制造,专利需围绕设备结构、控制系统、算法等核心技术,而非简单的外观设计)。
(三)高新技术产品(服务)收入占比
企业近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%,高新技术产品(服务)收入是指企业通过技术创新活动,符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和,技术性收入包括技术转让收入、技术服务收入和接受技术研究开发收入。
(四)研发费用占比
企业近三个会计年度(2014-2016年)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
- 最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业,比例不低于5%;
- 最近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
- 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
注:研发费用需按《高新技术企业认定管理工作指引》要求进行归集,包括人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用等,委托外部研究开发费用实际发生额的80%计入研发费用总额,但不得超过研发费用总额的60%。
(五)科技人员占比
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%,科技人员包括直接从事研发和相关技术创新活动的人员,以及为研发活动提供直接技术管理和服务的人员(如研发部门经理、技术工程师、项目负责人等),需提供企业2016年全年职工人数及科技人员名单、劳动合同、社保缴纳证明等材料。
(六)创新能力评价评分达标
企业创新能力评价需达到70分以上(满分100分),评分指标包括:

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