泉州成功申请3千万补贴,赋能产业升级,激活发展新动能
2023年,福建省泉州市传来一则振奋人心的消息:该市成功申请到一笔总额达3000万元的专项补贴资金,这笔资金将重点投向产业升级、科技创新与人才培育三大领域,为这座以民营经济为支柱、以制造业为根基的历史文化名城注入强劲发展动能,作为古代“海上丝绸之路”的起点,泉州正以此次补贴为契机,加速推动传统产业“老树发新芽”,新兴产业“小苗成大树”,在高质量发展的赛道上再提速。
补贴落地的时代背景:从“制造大市”到“智造强市”的转型刚需
泉州,这座GDP连续多年位居福建省首位、全国前十的城市,被誉为“中国鞋都”“中国建材之乡”“中国食品名城”,其民营经济贡献了70%以上的GDP、80%以上的就业岗位和90%以上的企业数量,形成了纺织鞋服、建材陶瓷、食品饮料、机械装备等千亿级产业集群,在全球产业变革加速、国内经济转型升级的背景下,泉州也面临着传统产业附加值偏低、创新能力不足、高端人才短缺等“成长的烦恼”。
“过去,我们靠‘汗水经济’实现了规模扩张,但现在必须靠‘智慧经济’实现质量提升。”泉州市工信局局长李志强坦言,随着劳动力成本上升、资源环境约束趋紧,传统制造业的“低成本优势”逐渐减弱,倒逼企业向“高端化、智能化、绿色化”转型,但转型需要真金白银的投入,尤其是中小企业,资金压力成为“拦路虎”,以纺织鞋服行业为例,一条智能化生产线的动辄上千万元,许多中小型企业望而却步。
此次3000万元补贴的落地,正是泉州市委、市政府响应国家“制造强国”战略、落实福建省“数字经济”“绿色经济”发展部署的关键举措,据泉州市财政局局长黄 Frame介绍,这笔资金整合了中央财政转移支付、省级专项资金及市级配套资金,重点聚焦“卡脖子”技术攻关、数字化转型、人才引进等“硬骨头”领域,旨在通过“政府引导+市场运作”的方式,撬动更多社会资本投入产业升级,推动泉州从“制造大市”向“智造强市”跨越。
资金分配:精准滴灌,靶向破解产业发展瓶颈
记者了解到,此次3000万元补贴并非“大水漫灌”,而是根据泉州产业发展痛点,制定了“分类施策、精准投放”的分配方案,具体分为三大板块:产业升级扶持资金1500万元、科技创新激励资金1000万元、人才培育专项资金500万元,每一分钱都将用在“刀刃上”。
(一)产业升级:让传统产业“老树发新芽”
纺织鞋服、建材陶瓷、石油化工等传统产业是泉州经济的“压舱石”,但也是转型升级的重点难点,此次分配的1500万元产业升级资金,将重点支持企业进行智能化改造、绿色化转型和品牌化升级。
在晋江市,安踏、特步等龙头企业已率先启动“智能工厂”建设,但产业链上下游的中小企业仍步履维艰,为此,资金中专门划出500万元,设立“中小企业智能化改造补贴”,对购买工业机器人、建设MES(制造执行系统)的企业给予30%的设备补贴,单个企业最高补贴可达200万元。“以前想上智能生产线,成本太高不敢试,现在政府补贴‘搭把手’,我们心里就有底了。”晋江某鞋业企业负责人王经理表示,其企业计划引进50台工业机器人,预计可节省人工成本30%,生产效率提升40%。
绿色化转型同样是重点,泉州作为制造业大市,能源消耗和碳排放压力较大,此次安排500万元,支持企业开展节能技术改造、淘汰落后产能,对陶瓷企业进行“煤改气”、推广低温快烧技术,给予每条生产线50万元的补贴;对纺织企业中水回用项目,按投资额的20%给予补助,最高不超过300万元,据测算,这些措施年可减少碳排放超5万吨,推动传统产业向“低碳化”迈进。
500万元品牌升级资金将用于支持企业参加国际展会、申请国际认证、打造区域公共品牌,对获得“中国驰名商标”“地理标志产品”的企业给予10万-50万元奖励;组织企业赴德国、意大利等国家参加专业展会,政府承担50%的展位费,助力泉州品牌“走出去”。
(二)科技创新:为新兴产业“小苗成大树”添柴加薪
如果说传统产业是“存量”,那么新兴产业就是“增量”,此次1000万元科技创新资金,将重点投向新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,以及企业研发平台建设、核心技术攻关,培育新的经济增长点。
在泉州(湖里)创新园,一家专注于新能源储能电池研发的初创企业——某科技公司,正面临研发资金短缺的困境,其研发的“固态电池”技术,能量密度比传统锂电池提升50%,但中试阶段需要大量资金投入。“我们刚拿到专利,但还没实现量产,政府补贴真是‘雪中送炭’。”该公司负责人告诉记者,他们获得了200万元的研发补贴,将用于中试生产线建设,预计明年可实现量产。
为鼓励企业加大研发投入,资金规定:对年度研发投入超亿元的企业,按5%给予补贴;对新建国家级、省级企业技术中心、工程研究中心的,分别给予100万元、50万元奖励,安排200万元设立“产学研合作专项”,支持企业与厦门大学、华侨大学等高校共建实验室,推动“产学研用”深度融合,泉州市已与20多所高校建立合作关系,共建研发平台50余个,年转化科技成果超200项。
(三)人才培育:为高质量发展“筑巢引凤”
“人才是第一资源,没有人才,再好的政策也落不了地。”泉州市人社局局长蔡龙群表示,此次500万元人才培育资金,将围绕“引才、育才、留才”三大环节,打造“人才发展生态圈”。
在“引才”方面,安排200万元用于“高层次人才引进

标签: 产业升级
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